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湖南法治報訊（通訊員 趙昕）9月22日，湘潭市委政法委組織召開市政協(xié)重點提案《加強“訴源治理” 推動矛盾糾紛源頭化解》辦理協(xié)商座談會。市委常委、政法委書記向敏，市政協(xié)副主席周長林，市中級人民法院院長羅重海出席。提案單位民盟湘潭市委會，主辦單位市委政法委及會辦單位市中級人民法院、市司法局相關負責人參加。

會議聽取了提案辦理情況匯報，與會人員坦誠交流、充分協(xié)商，為提案辦理建言獻策。

向敏強調，要堅持系統(tǒng)思維，高位推動持續(xù)抓。要處理好整體與局部的關系。準確把握“一站式”訴源治理工作在“1+3+N”矛盾糾紛多元化解體系中的功能定位，充分整合社會治理資源、凝聚基層治理合力，確保訴源治理工作深度融入社會治理大格局。要處理好繼承和發(fā)展的關系。牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的精神實質和基本要求, 主動適應當前訴源治理面臨的新情況新問題，不斷發(fā)展并賦予“楓橋經(jīng)驗”新的時代內涵，在法治軌道上推動社會矛盾糾紛實現(xiàn)源頭治理。要處理好當前與長遠的關系。以訴源治理工作為抓手，全面實現(xiàn)“讓矛盾在訴前止步、讓糾紛在訴內解決”的治理目標，實現(xiàn)“情理法”有機統(tǒng)一。

要聚焦關鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力重點抓。要強化隊伍建設，不斷充實優(yōu)化調解力量，切實加強調解員隊伍管理培訓，努力打造一支講政治、懂法律、善調解、守紀律、有威信的專業(yè)化、職業(yè)化人民調解員隊伍，為多元解紛和訴訟服務工作發(fā)展提供有力保障。要強化宣傳推廣，深入開展“司法進社區(qū)”“送法下鄉(xiāng)村 ”等活動，重點對物業(yè)、保險、勞動爭議、商品房買賣、債務繼承等多發(fā)糾紛的調解（確認）案件進行示范性推廣，實現(xiàn)“調解一件，化解一片”的效果，著力改變人民群眾對糾紛解決方式的認知，讓群眾從內心認可訴源治理是處理矛盾糾紛的有效途徑。要強化科技運用，堅持把現(xiàn)代科技信息手段作為訴源治理的重要支撐，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+調解”，依托信息化手段重塑傳統(tǒng)服務，大力推行“線上調、掌上辦”，讓人民群眾足不出戶也能實現(xiàn)矛盾化解。

要壓實工作責任，多方多元合力抓。人民法院要發(fā)揮“主引擎”作用。充分發(fā)揮司法能動作用和專業(yè)解紛優(yōu)勢，深入推行示范裁判、類案檢索社會應用、司法確認跟蹤履行等機制，增強司法確認質效，推動矛盾糾紛化解在法治化的框架下運行，實現(xiàn)公正與效率的平衡。調解組織要發(fā)揮“主力軍”作用。充分發(fā)揮基層調解組織貼近群眾的優(yōu)勢, 注重從源頭上防止矛盾糾紛發(fā)生、從前端上消除矛盾糾紛、從關口上防止矛盾升級激化。行業(yè)調解組織要充分利用自身具有公信力、權威性、專業(yè)性的優(yōu)勢，推動行業(yè)領域普遍性問題成批量解決，不斷夯實訴源治理工作根基。黨委政法委要發(fā)揮“主心骨”作用，切實加強對訴源治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動和督辦落實，將一審民事、行政案件“萬人成訴率”“無訟村（社區(qū)）”“無訴單位”創(chuàng)建工作納入平安建設年度考核。進一步督促《構建“1+3+N”對接聯(lián)動體系 切實加強矛盾糾紛多元化解的實施意見》《關于推進一站式訴源治理工作的實施辦法》等文件落地落實，推動訴源治理工作透明化、程序化、規(guī)范化運行。

周長林對湘潭市訴源治理工作取得的成效給予充分肯定，他表示，市政協(xié)高度重視訴源治理工作，將組織黨派和委員積極建言獻策，進一步為群眾化解矛盾糾紛拓寬渠道，推動矛盾糾紛源頭化解，不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感，為促進湘潭市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出新貢獻。

當天，周長林一行還深入岳塘區(qū)人民法院就該院訴源治理及矛盾糾紛排查化解工作進行調研。

作者：趙昕

責編：李林俊

來源：湖南法治報